Taani edukalt lõppenud meretuuleenergia hange näitab, kui oluline on toetusskeemi õige ülesehitus. Kahele meretuulealale koguvõimsusega 1,8 GW esitati mitu pakkumist ning mõlemad alad võitis Vattenfall. Võitnud pakkumiste hinnad jäid vahemikku 67,42–72,50 eurot/MWh.
Taani Energiaagentuur pani hankele kaks ala: 1 GW võimsusega Nordsøen Midt ja 800 MW võimsusega Hesselø. Nordsøen Midti alale esitati kaks ning Hesseløle viis pakkumist. Mõlemale projektile rakendatakse 20-aastast kahepoolset hinnavahelepingut ehk CfD-d (Contract for Difference).
Muudetud hanketingimused tõid arendajad tagasi
Tulemus on eriti tähelepanuväärne võrreldes Taani eelmise, 2024. aasta meretuuleenergia hankega, kuhu ei esitatud ühtegi pakkumist. Toonane hange ei pakkunud arendajatele riigipoolset tulude stabiliseerimise mehhanismi ning sisaldas piiranguta negatiivse pakkumise võimalust. WindEurope’i hinnangul muutis selline ülesehitus projektide riskid liiga suureks.
Seekord kohandas Taani hankemudeli turu tegelikele tingimustele vastavaks ning võttis kasutusele kahepoolsed CfD-d. Need annavad arendajatele pikaajalise kindluse elektri müügihinna osas, vähendavad projektide finantseerimisriski ja seeläbi ka kapitalikulu.
WindEurope’i hinnangul näitab kahe hanke võrdlus selgelt, et meretuuleenergia puhul ei piisa ainult sobivate alade turule toomisest – määrav on ka see, kuidas riik investeerimisriski jaotab ning millise tulukindluse projektidele loob.
CfD aitab vähendada elektri hinda
Kahepoolse CfD puhul lepitakse kokku elektri referentshind. Kui elektri turuhind jääb sellest allapoole, kompenseeritakse tootjale vahe. Kui turuhind tõuseb kokkulepitud hinnast kõrgemale, maksab tootja ülejäägi tagasi. Nii vähenevad arendaja jaoks pikaajalise elektrihinna kõikumise riskid ning projekti on võimalik finantseerida soodsama kapitaliga.
WindEurope’i tegevjuhi Tinne van der Straeteni sõnul vähendavad CfD-d nii projektide rahastamiskulusid kui ka realiseerimisriske ning võimaldavad riikidel saada konkurentsivõimelisemaid pakkumisi ajal, mil Euroopa vajab juurde kodumaist elektrit energiajulgeoleku, elektrifitseerimise ja tööstuse konkurentsivõime tugevdamiseks.
Taani kahe meretuulepargi toodangust piisab hinnanguliselt 1,8 miljoni Taani majapidamise elektriga varustamiseks. Juba praegu toodetakse ligikaudu 24% Taani elektritarbimisest meretuulest.
Õppetund ka Eestile
Taani kogemus on oluline ka Eesti meretuuleenergia arutelu kontekstis. Eduka hanke eelduseks ei ole üksnes konkurents arendajate vahel, vaid selline raamistik, mis võimaldab arendajatel projektid ka reaalselt finantseerida ja ellu viia.
Taani näide kinnitab, et pikaajaline ja prognoositav CfD-mudel võib tuua hankele mitu konkureerivat pakkujat ning samal ajal hoida pakutava elektri hinna konkurentsivõimelisena.
WindEurope kutsub Taanit üles kasutama CfD-sid ka edaspidistes meretuuleenergia hangetes ning kiirendama järgmiste projektide turuletoomist. Euroopa riigid leppisid jaanuaris Hamburgis toimunud Põhjamere tippkohtumisel kokku eesmärgis rajada aastatel 2031–2040 Põhjamere piirkonnas igal aastal kokku 15 GW uut meretuuleenergia võimsust.